本报记者 南 辽 邢智轩

“我的百岁母亲有救了！”近日，在永济市公证处，吴某某紧紧握住公证员景沙的手，声音颤抖，热泪夺眶而出。这一刻，不只是一笔存款的顺利取出，更是一个家庭感受法治温度的真实缩影。在永济市司法局，这样的温情故事不断上演，把党的温暖通过每一项公证、每一起援助、每一次调解，送进千家万户。

近年来，永济市司法局党支部牢牢把握司法行政机关首先是政治机关的根本定位，坚决扛牢压实机关党建主体责任，构建“党组牵头、支部攻坚、党员冲锋”的工作格局，切实把党的组织优势转化为基层治理效能和法治服务动能，为该市打造“四个强市”、建设“幸福家园·平安永济”提供坚强法治保障。

党建聚力暖民心

精准服务护航特殊群体

“太感谢你们了，让我这么快就拿到这笔存款，给我的母亲治病……”吴某某对永济市公证处公证员景沙连声道谢。

此前，吴某某兄长因病离世，遗留5万余元存款，现急需用于百岁老母亲的养老就医。但老人年事已高、行动不便，无法亲自前往公证处办理相关手续，一家人为此一筹莫展。

景沙接到咨询求助后，第一时间开启绿色通道，一次性梳理告知遗产继承所需全部材料，上门核实老人精神状态、亲属关系及遗产情况，量身定制公证方案。考虑到老人行动受限，即便办理公证也无法自行取款，景沙主动延伸服务链条，多次对接银行沟通协调，详细说明特殊情况、依法释明继承权属及代办依据，成功打通“办证易、取款难”的最后一关，敲定家属代办取款的合法流程。上门服务过程中，景沙放慢语速、提高音量，用通俗易懂的语言与老人耐心沟通，细致指导办理手续。数小时后，手续顺利完成。高效闭环的贴心服务，解决了老人的就医资金难题，用点滴行动彰显了司法工作者的责任担当。

从公证便民到法律援助，司法为民的温暖场景在永济常态化上演。针对残疾人、困难群众等弱势群体，永济市法律援助中心主动靠前、兜底解难，用法治力量守护弱势群体合法权益。

市民朱某某与侯某均为残疾人，二人婚前了解不足、草率成婚，婚后矛盾频发、关系疏离。朱某某首次起诉离婚被判不准离婚后，夫妻二人持续分居一年多，感情彻底破裂，婚姻关系名存实亡，朱某某无奈之下再次起诉离婚。

永济市法律援助中心主任寇思宁了解情况后，第一时间对接诉求，指派山西西厢律师事务所党员律师黄霞承办此案。考虑到双方均为残疾弱势群体，黄霞坚持“劝和为主、调解优先”原则，一方面尊重双方认可感情破裂的事实，另一方面反复释法说理、引导换位思考。经过多轮调解，最终朱某某家人同意给予侯某3000元经济帮助款，双方签订调解协议书，和平分手。

法治为民，枝叶关情。永济市司法局党支部坚持以党员先锋岗为前沿阵地，聚焦老年人、残疾人等弱势群体急难愁盼，优化服务流程、打通服务堵点、延伸服务触角，以暖心司法服务破解民生难题，让法治温情惠及每一位群众，年均向群众提供免费法律咨询8000余人次，办理法援案件200余件、公证600余件，“永援济困”等法律服务品牌深入人心。

党建赋能提质效

全力助推法治政府建设

前不久，市民卫某在某小区购买了一处地上停车位，后因开发商统一规划将车位占用，引发纠纷。卫某向住建部门提出履职诉求，住建部门依规核查处置并组织调解，但双方未能达成共识。卫某对住建部门的回复不服，准备提起行政复议。

永济市人民政府行政复议局接到复议申请后，没有直接立案，而是严格落实“复调三维对接”工作机制，第一时间启动案前调解。

“法律规定，收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查并书面答复申请人。留给我们的调解时间非常紧张。”该局综合受理室主任张亚平高效履职，在有限时间内，快速厘清行政机关履职边界，确认住建部门已依法完成调查处置；又面向企业释明民事违约责任及信用风险，居中协调双方利益。经过反复沟通斡旋，双方顺利达成和解：开发商为卫某置换地下车位，卫某额外支付差价。协议签订后，当事人主动撤回复议申请，行政争议与民事赔偿一次性妥善了结。

像这样将调解前置、把矛盾化解在案前的做法，已成为该局的工作常态。永济市人民政府行政复议局始终依法规范办理每一起案件，深耕“调解优先”工作路径，探索“案前调解+案中协调+案后疏导”争议化解模式，创新推出“复调三维对接”工作机制，大量行政争议在萌芽状态得以化解。

同时，永济市司法局党支部以党建促规范、以规范提质效，不断健全府院联动联席会议制度，畅通复议诉讼衔接渠道，创新“复议+执法监督”协同治理模式，以个案整治带动行业规范、全域提升。通过向执法单位发放意见书、建议书，督促执法单位整改提升，倒逼行政执法标准化、法治化。今年上半年，永济市共办结行政复议案件49件，调解和解15件，有效化解各类行政争议，持续擦亮法治政府建设底色。

党建筑基强治理

多元调解化解基层矛盾

基层是社会治理的前沿阵地，矛盾纠纷化解是基层治理的关键抓手。永济市司法局党支部坚持以高质量党建引领基层治理现代化，以“四个一线工作法”为实践路径，健全三级调解体系、建强专业调解队伍、创新调解工作方法，加强矛盾纠纷预防化解，全力筑牢平安永济建设根基。

李某与张某订婚时，李某给付张某首饰、彩礼等共计20万元，后因婚礼细节分歧致婚约解除，双方就返还数额争执不下，李某申请调解。

永济市城西街道人民调解委员会专职调解员陈潼兰受理此纠纷后，第一时间分别约谈双方，倾听诉求、梳理争议，并深入村组走访媒人与村干部，核实财物给付事实，了解当地彩礼返还惯例。调解中，陈潼兰采取“背靠背”方式，分别疏导双方情绪。经多轮情理法并用沟通，双方最终达成协议：张某返还李某部分彩礼及全部黄金首饰，小额赠与款项不予返还。协议履行完毕后，双方纠纷最终彻底解决。

针对辖区婚姻家庭、邻里关系、土地权属等高频纠纷，永济市司法局组建行专调委会和专家库，构建全域覆盖的调解组织体系，搭建市镇村三级联动的人民调解网络。永济市级配备6名专职调解员，各镇（街道）配备2名至3名专职调解员，各村（社区）配齐新一届人民调解组织。创新推行“六度”调解工作机制，依托2个全国模范调委会、10个金牌调解室，年均化解矛盾纠纷1000多件，切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。

为持续提升基层调解员专业素养和履职能力，该局建立常态化月度例会学习培训机制。每月25日组织市镇两级调解员集中学习最新法律法规、司法解释和典型案例，集中研讨复杂疑难纠纷、交流调处经验；每月月末召开镇村两级专职调解员例会，对村级调解员开展二次培训，实现业务培训全覆盖。“两级月度例会制度，切实提升了调解员的能力素质。”永济市司法局人民参与和促进法治股股长樊宁波表示。

与此同时，该局持续深化基层法治服务赋能行动，全面推行“1名村法律顾问+N名法律明白人”服务模式，整合40名专职法律顾问、1084名法律明白人，实现217个村（社区）法律服务全覆盖，有效激活基层法治“神经末梢”，让群众在家门口就能享受到优质高效的法律服务，切实打通了法治惠民的“最后一公里”。

“党建领航，法治护航。我们通过高质量党建培铸法治之魂，引导党员干部在砥砺初心中锤炼过硬本领、在精耕细作中擦亮司法行政品牌、在为民解忧中传递法治温情。”永济市司法局党组书记、局长史雪峰说，“让党旗在司法行政一线高高飘扬，让党员先锋在法治服务岗处处闪光，才能以党建之‘光’照亮法治前行之路。”